资料图 云南日报记者：刘建华 摄

随着洱海保护“七大行动”的持续推进，目前影响洱海水质的主要指标呈现下降的趋势，正朝着积极的、目标导向的正向性方向发展，4月份总磷0.016mg/L、COD12.4mg/L均低于去年同期0.023mg/L、13.7mg/L的水平；总氮0.48mg/L，与去年同期及多年同期持平。今年1至4月，洱海全湖水质综合类别均为Ⅱ类。根据监测情况，5月份洱海全湖水质综合类别亦有望保持Ⅱ类。

　　关停

　　● 大理州全面关停了洱海流域内11家非煤矿山和55家水洗砂厂。

　　暂停

　　● 洱海流域水生态保护区核心区范围内的2415户餐饮客栈经营户暂停了经营活动。

　　建成

　　● 建成农村客事办理场所污水处理设施104个，农户化粪池18770个、生态库塘140个。

　　种植

　　● 完成了洱海水域海菜种植30.18万株、荷花9万株、苦草12.6吨、轮叶黑藻15吨，覆盖面积达20平方公里。

　　拆违

　　● 洱海流域共叫停在建4918户，拆除违建612户，拆除违建面积10.61万平方米……

　　垃圾去哪

　　视频监控垃圾收集清运全过程

“当时听说要建这个垃圾中转站，满江村的村民还比较有意见。建成之后才发现，完全不是他们想象的那一种，一点污染都没有。”云南耐德新明和环境技术有限公司（中日合资）总经理邓明昭说：“在大理市，像这样的垃圾中转站共有10个，其中日处理150吨的6个，日处理50吨的4个。采用德国技术对垃圾进行压缩，转运到焚烧发电厂。空气除臭除尘，达标排放，对环境不产生污染。”

目前，大理市全市生活垃圾的日产量约为688.94吨。为加强洱海保护治理，大理市积极探索城乡生活垃圾收集、清运、处置一体化模式，建成了一套覆盖城乡的生活垃圾收集清运处置系统。全市垃圾处理采取“户保洁、村收集、镇运输、市处理”的层级管理模式。

户保洁，即由农户负责自家庭院和房前屋后的垃圾清扫和卫生保洁，并将生活垃圾收集后定时定点交送至垃圾收集承包人。村收集，即由各村组的垃圾收集承包人定点定时将农户垃圾及职责范围内的村庄道路、绿地和其他公共场所等所属行政区域内的垃圾收集并清运到垃圾收集中转站。镇运输，即进入中转站的生活垃圾由各乡镇或专业承包经营主体按相关要求将垃圾打包压缩后统一运送至垃圾焚烧处理厂。市处理，即由市人民政府依托海东垃圾焚烧发电厂负责进行垃圾无害化、减量化、资源化处理，相关费用由州市财政负担。

2012年6月，大理市城市管理综合行政执法局以BTO（投资建设-移交-运营）方式引进耐德新明和公司，投资11372万元，在环洱海流域高标准投资建设了挖色、喜洲、南区、上关、古城、北区、满江、凤仪、东城、海东10座大型垃圾压缩中转站。项目建成后，政府以回购方式支付建设资金，10座中转站的运营通过政府授予特许经营权，由该公司注册运营公司负责。采用政府补贴、企业运营、压缩处理后再转运的方式解决垃圾清运。

大理市投资326万元建设的生活垃圾收集清运处理信息化管理系统，已于2013年7月投入使用，对全市垃圾收集清运处置实行全方位视频监控、实时数据传输，对全过程进行数字化监控，实现了生活垃圾收集清运处理的“数字化、视频化、定位化”。

　　污水去哪

　　从小葱沟里洗到污水全处理

大理市挖色镇海印村小普陀小组村民赵荣东家，新装的化粪池已使用了20多天。“我们家有5口人，一天产生废水四五百公斤。以前没有化粪池的时候，污水乱倒。政府帮我们安装了化粪池以后，洗涤用水、厨房、卫生间的污水全收进去了，通过三格处理以后，再接入排污管网。”赵荣东说。

挖色镇镇长杨洪坤说：“村民安装的化粪池为玻璃钢化粪池，一套的成本在3000元左右，由政府统一采购施工。2015年以前建成的老院子，都没有化粪池，必须全部加装玻璃钢化粪池。4月20日以前建成的，全部由政府补贴。全镇计划安装915个，现在已完成700多个。”

挖色镇党委书记赵丽琦解释，农户家里的洗涤用水、厨房用水、卫生间用水和圈舍用水统称为“四水”。通过在农户家中安装化粪池，把“四水”接入化粪池处理后，再通过安装外挂管网，将污水引入污水处理厂。

小葱种植是挖色镇的传统产业，全镇有7家小葱种植大户。其中的一家是种植了320亩葱的大户杨天圣，于今年3月15日买来了叶菜类清洗机，专门用于全镇小葱的清洗。“以前我们收购了小葱，都是在沟道里清洗，残留在葱叶上的化肥、氮肥和扔弃的残叶都流到洱海里。出于洱海保护的需要，我采购了机器集中清洗后，雇9个人，每天可洗葱150吨，中水集中处理，残叶还田变成了有机肥，不再对洱海造成污染。”杨天圣说：“以前人工清洗，一吨小葱需要洗10小时，现在平均6小时就可以洗完。平均每吨节约清洗时间4小时，还可节约清洗费用30元。”

　　牛奶去哪

　　卖了奶牛推广海菜种植

洱源县邓川镇腾龙村委会银桥村村民黄润芳，家里养着56头奶牛，占地2亩多的养牛场就建在洱海上游入湖河流弥苴河畔的禁养区。洱海保护“七大行动”启动以后，黄润芳家接到了搬迁通知。夫妻俩把56头奶牛全都卖掉了，把养牛场租给了收购大蒜的农产品经纪人，作为堆放大蒜的场地来使用，永久性关停养殖场。

28岁的蒋东民是一位回乡创业的大学生，他的养殖场就建在邓川镇腾龙村委会井旁村，占地10亩，养猪340头，请了4个工人。最高峰时期，养猪的数量达到了700多头，会员已发展到200多户。接到洱海流域核心区禁止规模养殖的通知后，蒋东民在距离井旁村两、三公里的文笔村东山脚下流转了50亩“四荒地”，准备将养殖场整体搬迁过去，开展生态养殖和无公害蔬菜果树的种植。

根据洱海开启抢救模式七大行动的相关要求，邓川镇将流域主要入湖河道周边200米的范围划定为规模化畜禽禁养区。邓川镇共有两家规模养殖户、6家（10头以上的）适度养殖户，处于洱海流域保护禁养区内。5月8日以前，已经全部搬迁。

牛卖了，猪卖了，当地今后的产业怎么办？邓川镇腾龙村委会的腾龙自然村，洱海上游入湖河流永安江近旁的沼泽地、水潭，都被开发成了海菜种植区域。“海菜是绿色食品，能控制农业面源污染。两三个月成熟，一亩田最少赢利1.2万元。”邓川农科站站长马金龙说，为有效控制和减少农业面源污染，邓川镇结合当地的海拔、光照和水资源等有利条件，大力发展海菜花种植。

海菜花对水质要求非常严，水质稍有污染就会影响其生长，被誉为净化水质的“试金石”。今年，邓川镇计划发展海菜花种植400亩。右所镇松曲村委会后湖村村民李新元，已经在村里种植海菜20年。今年他又在腾龙村流转了200亩沼泽地，发展海菜种植。“这些沼泽地，让它荒着也可惜。我把它流转过来种植海菜，既发展了经济，还保护了洱海。”

　　记者走访

　　双廊镇

　　餐饮客栈停业 打造4A景区

今年4月10日前，双廊镇629户餐饮客栈经营户按要求全部自行停业。目前，证照齐全的69户餐饮客栈经营户（客栈51户、餐饮18户）已完成检查复核。双廊古镇景区管理委员会主任、双廊镇党委书记娄增辉说：“旅游业是双廊的支柱产业，证照齐全、规划符合、自运‘四水’的（客栈经营户），在环湖截污工程建成以前，可以先开一部分，将由大理市统一决定先期开业时间。粗放式的、低端的要淘汰一部分。对核心区原有的经营户只减不加，走中高端旅游。”

他介绍，双廊镇的环湖截污工程已两次提速，今年10月底将完成所有管网铺设，污水处理厂投入运行。全镇农户的土地已经全部流转，没有农业生产，生活污水是双廊镇的主要污染源，在确保原有的污水处理厂正常运转的同时，短期内又建成了11个兼氧膜污水处理系统，污水处理能力由1700立方/日提升至4400立方/日。

旅游高峰期间，双廊镇现有的污水处理设施无法完全处理的污水，采取了外运到邻近污水处理厂的方式进行处理。为了确保污水全部收集，在污水管网未覆盖的巷道，设置了临时集污池16个，并利用水泵将污水提升至污水处理系统。在沿海4个村未建化粪池的1326个农户庭院中开展了化粪池建设工作，提前两个月完成沿海农户化粪池建设工作，现已进入市镇验收。截至目前，全镇已有494户经营户完成了污水处理设施安装调试。

“2016年，双廊镇接待了230多万游客。我们正在抓紧餐饮客栈停业的时机，进行4A级景区打造。进入双廊的3个口，修建大型临时停车场、游客服务中心。拓宽过境线，由原来的8米拓宽到21米。主街步行街青石板路面铺筑，每条巷道都用石板恢复。到年底，一个按古渔村的模样改造的、管理模式先进的新双廊，将呈现在世人面前。届时，还将通过景区管理模式，限制游客进入。”娄增辉说。

“大理市正在抓紧制定《客栈（民宿）管理办法》和《餐饮管理办法》，启动新一轮‘三退三还’工程，推动龙首关至龙尾关茶马古道综合利用项目，力争通过制度设计、税收调控、规范引导等方式实现洱海周边餐饮客栈等服务业减量化发展。”大理市委副书记张勇说。据了解，自洱海保护治理“七大行动”实施以来，大理市全面叫停洱海流域农村建房审批及4896户在建户，其中核心区内在建户637户，逐户开展复核整治，截至5月5日，已完成复核4269户，共依法查处违法建设行为483起，拆除违章建筑539户，拆除面积达9.99万平方米。全面叫停洱海流域水生态保护区核心区1900户餐饮客栈经营户，并对经营户证照情况进行现场核查，截至目前现场核查已全部完成。

　　茈碧湖

　　恢复环湖湿地 修复湖滨带生态

清晨的茈碧湖畔，白鹭掠过枝头，一沟从湖滨带生态湿地上流出来的尾水，荡漾着一条条柔软的水草，让人不经意地想起了徐志摩笔下的康河柔波。

“茈碧湖是县城的饮用水源地，每天供水5000方，常年保持II类水质。茈碧湖环湖湿地恢复建设及湖滨带修复工程建设范围包括茈碧湖东、西岸湖滨带及西岸缓冲带与农田之间区域，面积1435亩，修复湖滨带长8.07公里，包含了官营湿地、海口湿地、大庄湿地、官营至龙王庙湖滨带修复工程、西岸滩涂地湖滨带生态修复工程、东岸湖滨带生态修复工程6个子项目。截至目前，已累计投资9000多万元。”洱源县环保局常务副局长何桥越说。

洱源县茈碧湖镇海口村委会官营村村民小组长阿锡红说，他家在1988年的时候，用一块田地在茈碧湖边换了一个鱼塘，每年养鱼收入6000多元，2016年退塘还湿地后，政府每年给2000元的土地流转租金。“养鱼以前，水质特别好。山上淌下来的水，人可以直接喝，现在小牛都不喝了。后来大家挖鱼塘（养鱼），不用药，鱼就会生病，水质就不好了。鱼塘里的水坏了，就‘翻塘’，把水换进茈碧湖去。现在大家都不养鱼，水质已经改善了很多。”

“洱源县560多条大小河流沟渠，凤羽河、弥茨河进入茈碧湖，通过永安江、弥苴河、罗时江注入洱海。目前，全县已建成湿地12647亩，3771亩在建，通过水生植物、岸边乔木吸收水体污染物，控制低污染水直接流入河流，减轻面源污染。”洱源县副县长、“七大行动”指挥部指挥长段孔明说：“洱海60%的水从洱源下去，洱源的水干净了，洱海的水才能干净。”

　　牛街

　　永安江水质提升到IV类

洱源县牛街乡遍布天然温泉，游人众多，现有客栈餐馆60家。2011年建成的日处理污水1000立方的集镇污水处理厂，已不能完全处理牛街集镇所排放的生活污水，已在原有的污水处理厂以北征地9.8亩，扩建一个日处理2000方污水的污水处理厂。

牛街乡党委书记朱灿忠说，结合洱海保护治理“七大行动”工作的开展，牛街乡采取以租代征的方式租用农户耕地106亩，在已建的集镇污水处理厂以南建设尾水深度处理建设工程（文登湿地），将温泉经营户的洗浴废水经污水处理设施处理后引入湿地。

据洱源县环保局副局长李润荣介绍，占洱海入湖水量6%的永安江，绿色流域建设工程已于2016年12月启动建设，包括疏挖底泥，加固河道、乔木绿化，周边10个村庄污染物治理，村落污水收集，河堤景观提升，两侧生态隔离带种植等内容。目前，永安江两侧已流转1200亩土地，种植生态木瓜5万株。“两岸6000多亩湿地，对村落农田尾水的减磷减氮效果明显。今年4月份，永安江水质由劣V类提升到了IV类。”

春城晚报记者：秦蒙琳

　　通讯员：李灼艳 摄影报道